小农是大顺的地基。
只要地基不塌，柱子断了可以换、墙石碎了可以涂泥。
而若是地基塌了，整个大厦连同里面的椅子，都会崩解。
平日里地基可以踩在脚下，不如柱子上的蟠龙高雅、亦不如房顶屋檐的勾心斗角、更不如窗棂需要时时擦拭。
但是，地基一动，地动山摇。
这一点，大顺朝廷可谓是一清二楚。因为，大顺李家之前就是从上一个地基的裂缝震**中爬出来的。
只不过，伴随着小冰期结束、伴随着美洲作物传入、以及北方边疆的逐渐稳定，这个地基已经越来越不稳了。
故而，皇帝也需要时不时填一下地基、修一下地基、整理一下地基。
这，就需要钱、粮、物资。
包括赈济、赎买、退田、减劳役、修黄河、修道路方便运粮等等，这都算是“修复不断破损的地基、多续几年”的操作。
用老马的话讲：在小农经济广泛的农业国、资产阶级还是个残废不足以统治、工人还未有足够的力量登上舞台、手工业者小市民小资产者自己也无甚太强力量、旧贵族实力亦不足的帝国里——皇帝扮演一切阶级的家长似的恩人。但是，他要是不从一个阶级取得些什么，就不能给另一个阶级一些什么。
现在，大顺的这些旧的、新的、最新出现的不同的阶级，都有自己的诉求。
工商业，希望像强有力的政府下像温室中的花卉一样繁荣，他们需求稳定、对外扩张。
以及，如有可能，希望朝廷能够开放内部市场，而不是逼着他们只能在海外干。
既然说，皇帝想要皇帝扮演一切阶级的家长似的恩人。但同时，是不从一个阶级取得些什么，就不能给另一个阶级一些什么。
那么，对于工商业的诉求，皇帝肯定是不能全都满足的。
只能满足一半。