长安，在腊月迎来了第一场大雪。
一夜之间，关中大地一片雪白，零零散散的行人将身体紧裹在单薄的衣衫内，两手交叉插进衣袖中，嘴鼻中哈出热气，吸溜着鼻涕躬身行走在街头之上。
对刘弘而言，今天却并不是寻常的一天。
自高祖刘邦五日一朝太上皇开始，西汉就形成了‘五日一朝会’的惯例。
但并不是每一次朝会，都是讨论政务的常朝。
例如今天，就是每月初一、十五举行的朔望朝。
与常朝不同，朔望朝的与会人员，从三公九卿有司官员，各部朝臣，到在京彻候勋贵、诸侯宗室无所不包。
后世有句俗语，解决大问题开小会，解决小问题开大会。
朔望朝如此大的规模，也就注定了其重要性：朔望朝，就是放嘴炮的地方。
或者说，朔望朝，就是这个名为‘大汉帝国有限公司集团’的例行董事会。
比如某县收成不好，官员会出来劝皇帝：上天降怒了，陛下还是反省反省，沐浴斋戒为好···
再比如，某位诸侯死了，后代为了夺嫡夺家产闹得不可开交，礼官就会出来说：今礼乐崩坏，人心不古，陛下还是用用心，维护一下礼制吧···
又或者，某县出现了祥瑞，官员会出来请功：上苍降下恩惠了，陛下要不赏赐一下天下百姓，免些税赋，与民同乐吧···
总的来说，朔望朝存在的意义，就是在皇权强盛的时候歌功颂德，皇权羸弱的时候给皇帝甩锅。
类似于集团收益良好，股东们鼓掌称赞董事长；收益不好或者亏钱，就责备董事长行事不当。
但今日的朔望朝，不太可能会有这种嘴炮性质的发言出现了。
——这是刘弘真正意义上坐上皇位，参听政务以来，举行的第一次朔望朝。
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“嗟嗟臣工，敬尔在公！王厘尔成，来咨来茹···”