10月16日的上午，在周府的一间书房内，坐在轮椅上的周孝正笑着说道：“我看甘阳守备师的新编制，就按小睿的计划进行扩编吧！”
周睿以隆山城、景胜城、香石城加起来每年300万银币的赋税为条件，要求凤武节度府同意把甘阳守备旅升级为师级编制。
凤武节度使沈啸接到周睿的电报之后，气的直接把电报撕成了碎片。
不过沈啸最终在心腹幕僚丁林的劝说下，还是在时隔一个多月后，下达了甘阳守备旅扩编为甘阳守备师的正式文件。
周孝荣跟着说道：“少将军这份扩编计划很详细，考虑的也很全面，我赞成使用少将军制定的这份扩编计划！”
按照周睿的扩编计划，甘阳守备旅原来的四个步兵团，将直接扩编为四个守备步兵旅。
每个守备步兵旅下辖三个步兵团、一个辎重团和一个旅属警卫营，每个步兵团依然下辖八个步兵营、一个炮兵营、两个辎重营和一个团属警卫连。
如果再算上辎重团和旅属警卫营，一个守备步兵旅的总兵力将超过1.7万人。
另外原甘阳守备旅的警卫营，将扩编为警卫团，编制与普通的步兵团一样。
算上甘阳要塞重炮团的2000余人，整个甘阳守备师的兵力，将达到7.5万人。
四个守备步兵旅的旅长，分别由宋胜河、王彪、刘默和黄志刚担任，警卫团的团长由李东豹担任。
甘阳守备师的师长，在周睿的坚持下，仍旧由周孝正挂名担任，周睿和周孝荣都担任副师长。
除此之外，周睿还决定正式任命关国仁为第十七独立旅的旅长。
因为隆山城以及周边地区的百姓，参军的热情十分高昂，招募新兵数量，远远超出了第十七独立旅扩编的需要。
所以周睿把第二十二独立旅的第一步兵团单独拿出来，组建了隆山守备旅，任命李东虎为隆山守备旅的旅长，当然凤武节度府是不会承认隆山守备旅这个编制的。