1833年11月。
当诸葛为道率领着他的大西洋舰队在欧洲的海岸线上耀武扬威了大半年后，又一次横渡大西洋，回到大西洋舰队母港所在的古巴岛时。这座和美利坚合众国八字不合，注定要成为美国人眼中钉、肉中刺的岛屿，已经拉开了一轮大基建的序幕。
虽然和平看起来马上就要实现了，但是大明天朝的高层在这个时候还是相当清醒的——即将开始的不是真正的和平时代，而是一个长达二三十年的长期备战时期。
这是因为大明天朝只是在一场世界性战争中打败了敌人，取得了不完全的胜利，并没有真正在世界各地建立起有效的统治。如果说得通俗易懂一点，那就是大明在太平洋区域以外赢得了威望，让所有的国家都感到害怕，但还没有建立起有效的管理体系。
让外国感到惧怕的国威可以通过战争打出来，但是对整个世界的有效管理，却必须进行长期的经营和建设才能形成。
这就好比古代华夏帝王们可以马上打天下，却不能通过马上治天下一样。
打，几年也许就够了。而治理，却得花费几十年，一步步搞建设，搞经营，搞渗透。
在大明的全球治理建设完成之前，那些曾经被大明打败，或者只是迫于大明的威严向大明低头，但并没有被大明有效管束起来的强国，还有机会奋起逆袭，打破大明的威权。
而大明这边也不能懈怠，必须抓紧时间，完成自己的全球治理布局，以便在未来遭遇那些不服输不服管的强国挑战时，可以捍卫自己的威权。
而大明全球治理的第一步，当然就是建立起有效的全球军事投送能力了。而其中的重点，又是在大西洋区域投送大量军力。而要达成这一目标，就必须在古巴、亚速尔群岛、德州湾等地区设立可以驻屯大军和舰队的，可以布署远程航空兵（现在还没有，但二十年后一定有了）的军事基地。