凡事想要成功，谋定而后动是必须的。仅靠一时**，往往坚持不到最后，自然也就很少有成功的可能。但恰恰就因为有那么几次成功的先例，就让无数想要走捷径的人趋之若鹜，铤而走险。
就如在战争史上留下一笔的各种经典战例一样。物以稀为贵，事也是同理，正因为他少，所以才会让觉得值得一记。但人们往往忽略了一点，数千年的战争史，不可能只存在那几次以少胜多的战役，大部分战役之所以没有得到记载，只是因为那些战役的结果属于“正常”，不让人觉得意外。
做事所遇到的风险越低，成功的可能性就会越大。张宝要做的事情是要承担杀头的风险，为了不掉脑袋，张宝做任何决定之前都会进行慎重的考虑。而他也没必要在事情未被朝廷知晓之前就去做铤而走险的事情。
许多事情不是做不到，只是没想到而已。大宋朝堂上下如今不会有人认为一个明明有着大好前程的少年会偷偷去干大逆不道的事情。张宝有当今皇后做靠山，当今官家对其印象也是不错，只要他安分守已，张家这一代基本上是可以保证荣华富贵的。
也正是引为这种“错误”的认知，张宝的举动在不知情的人眼里也就并不算出格了。张宝对外宣称要进行海外贸易，而为了保证出海商船的安全，自建一支水军便成了顺理成章的事情。
北宋对待水军并不重视，此时不是南宋，需要依托长江作为防线。现在的大宋，主要的敌人是西夏跟辽国，而这两个国家想要入侵大宋，不需要走水路。因为不需要，水军在大宋也就显得可有可无。
张宝自费筹建水军，对朝廷来讲是件好事，没人认为张宝是在为将来去海外占地盘做准备，平白为朝廷多了一支可用之兵，朝堂诸公此时大多都有一种捡到了大便宜，遇上了冤大头的感觉。