赵桓带着李纲来到了甜水巷后的广备攻城作。
看着连绵的作坊中，进进出出的无数匠人们，不断的搬运着一箱又一箱的材料在仓库和作坊之间穿梭。
偶尔还有一些商人讨好的和一些官员说话，态度谄媚。
“这是怎么回事？”赵桓问道。明显的官商勾结啊！这么明显，他要再看不出来，岂不是石乐志？
李纲看着赵桓所指方向，眯着眼看了一会儿说道：“这是军器丞，专门负责军器监广备攻城作的各种事物，他在和商人谈生意。做一些商人的订单，否则军器监怕是开不下去了。”
“武库荒废长达十三年之久，而各大作坊因为兵器修造事权分散、令出多衙，效率低下。这军器监的多种作坊都是荒废状态，从未有人关注武备，也没有拨款，只能接一些民间的单子，收点资财，以便修造装备和将军器回造，弩翻新弦，废弃的木材、铁器都做了民用。”
废弃十三年的军器监，在他担任兵部侍郎之后，就兼任了同判军器监，在武库和军器监兢兢业业十数年，终于将这军器监变成了他原来的作用。
“每一类作坊都设有军器监丞一名，各大作坊设有军器主簿和军器监管，而作坊内每一小作坊内，都有一名军器少监作为管理。全国共有十三名军器监丞，四百三十名军器主簿和监管，共计有四千余军器少监，有大约三万多名匠人劳作在各大军器作坊。官家，这军器监已经是可用之地了。”李纲继续介绍着军器监的编制。
编制如此庞大吗？赵桓想到了冗官的问题，说道：“这些都是领朝廷俸禄吗？”
李纲摇了摇头，说道：“臣和军器丞是国家俸禄，包括军器主簿和军器监管和少监，以及匠人们的俸禄都是出自作坊本身。本来元丰改制之前，这些人的俸禄都是出自朝廷，元丰改制之后，这些人就没有了事做，臣召集了很久，才把这些人召集回来。”