五月过半，大雍掀起学室整肃，先后查处有违《学律》的初等学室教员七十四人，其中墨家三十二，法家二十七，道家十一，杂家四人。
违律者皆移御使府，三人被罚作城旦，余者亦论罪，全国震惊。
李恪回塞上，于大朝会谏《请建太学书》，申请在塞上西北建一座五里学城，专用于太学。
在廷辩上，李恪侃侃而谈。
“太学者，学问之始也。学问之始有二，一为学，广闻天下妙文，参透圣贤大道；二为问，思则学以致用，辩则启迪新知。”
“旧齐有稷下学宫，广收百家学问大家，坐而论道，得之于二，失之于一，不得太字，故为下也。”
“稷下者，不可取，当以上，重争鸣！臣请建塞上学宫，为雍之太学！”
御使右丞严骏驳曰：“雍有学室三级。初等者明课、蒙课，使黎庶识字，百姓明礼；中等者县学，授百家学问，教为吏之道。此三级者，足使大雍文华鼎盛，甚于周秦。太学无用也。”
李恪又辩：“初等之学室，教民也，使民通礼法，心不至盲。中等之学室，教吏也，使吏悉业务，心有廉耻。然世间真知皆源于士，学室教民教吏，以何教士？”
恪卿冯劫助右丞言：“先皇帝颁焚书令，焚尽天下诗书，百家学问，便是觉百家之说祸国乱政，不可取也！”
李恪三辩：“若百家之说不可取，何以要收之存于博士？先陛下焚书，为束民，苛官，非绝学也！今建太学，非为使百家之言乱政，恰是予天下士子思辩之所，真知新说论战之间，此善也！”
大议三辩而止，雍王诣曰：“可。”
塞上学宫，始建。
规划中的塞上学宫位于塞上城西，取《诗》“乃眷西顾，此维与宅”之意。
全城方圆共五里，取“回”字造型。
城池正中共五片建筑。最北演武场，用以士子强健体魄；北二泛游苑，用以士子交际游玩；正中学宫署，是学宫的管理机构；再南思变堂，用以士子辩论治学；最南文华馆，保藏天下百家学说。