初平元年，二月八日，东汉当月第二次朝会，再一次开始了。
按照大汉的旧制，乃是五日一朝。
而且朝会开始的时间往往都是很早的，天不亮，诸多臣子和当今的天子刘协，就纷纷开始着手准备。
洛阳的皇宫分为东、南、西、北四宫。
其中南北两宫之间以有屋顶覆盖的复道连接，南北长七里。所谓复道，是并列的三条路，中间一条，是皇帝专用的御道，两侧是臣僚、侍者走的道。每隔十步还设一卫士，侧立两厢，十分威武。
南宫是皇帝及群僚朝贺议政的地方。建筑布局整齐有序，宫殿楼阁鳞次栉比。
而南宫附近的未央宫，就处在长安城的西南部，较长乐宫稍小，但建筑本身的壮丽宏伟则有过之。因在长乐宫之西，汉时称“西宫”。
作为皇帝朝会的地方。始建于高祖七年（公元前200年），自高祖九年迁朝于此，以后一直是西汉王朝政治统治中心。它的名气之大远远超过了其他宫殿。
在后世人的诗词中未央宫已然成为汉宫的代名词。
作为当今天子，刘协自然也是参加过朝会，不过，由于皇权旁落，打他即位登基开始，一直浑浑噩噩，自觉的充当傀儡，大部分时间就是在御座上打瞌睡，根本不关心朝臣们在说什么。
当然，那些朝臣们也大多都不关心他，大事小事，皇帝根本就是一个摆设，不说话，还省了好多麻烦，免了许多口舌。
因为现在的刘协，还没有资格发表意见，年仅十三岁的他，还没有加元服，也就是说，还没有正式承认他成年。
汉代通常的规定是二十成年，到时候行冠礼，取字，加元服，但是大多数人都会提前，甚至十四五岁就行冠礼，而皇帝更特殊，为了表示名正言顺，几岁的孩子就要加元服。
可是由于董卓的原因，刘协他虽然接替了他兄长刘辩，登基成皇，但是却一直没有加元服。