“参众两院太常不论穷富，非作奸犯科之辈，非大汉在册官员，皆可选之。。。。。。。”
在册官员不可担任两院太常，因为两院的职责除了立法权外，还有最为重要的，就是监督大汉官员。
当然，如果能做官，想来没多少人会选择去做两院太常，因为两院看似权利很大，可细细想来，拿在手中的权利却小的可怜，因为人数太多了。
而且两院太常没有官职，虽然朝廷会给予一些补偿，可并不多，不是正规的在册官员，没有多少人会将这个当饭吃，而且可以预见，在很长一段时间内，恐怕两院太常起不到多大作用。
毕竟从一个封建制直接变为君主立宪制，很多人都难以接受，更多的则是不了解两院的真正作用，也发挥不出多大的力量，奴性思维早就深入百姓灵魂，这不是一朝一夕能够改变的。
建立两院，不过是为了打下基础，等教育铺开后，好好教导下一代，让更多的人认识现在大汉的制度体系，从而慢慢发挥两院的作用。
三部两院的设立，震动朝纲，天下大惊，这是前所未有的改制。
不过好在刘备治下早就开始实行三部制，很多人都理解和接受三部共同治理大汉，至于两院，真正理解其作用的大都是有学问的读书人，至于百姓，虽然各方官员一再解说，可惜能够理解的还是不少。
在他们看来，一个平头百姓怎么可能选出来当官，还是他们自己选，而且还可以监察高高在上的官人老爷，这不是造反吗？
不过基础打下了，等时间慢慢推移，一切都会好起来的。
改制的朝会整整耽搁了一天，晚上，陈子明激动的跑到刘备那里。
“哈哈哈。。。。”看着面前的满脸红光陈子明，刘备突然大笑起来，拍了拍陈子明的肩膀，刘备认真的对陈子明道：“子明，大哥选择一个传承万世的大汉。”