按照汉律规定，各州自行选出代表团，代表州前来洛阳参与大汉官员的选举。
以这个时代的通讯条件，根本做不到全民选举，也做不到全民参与，陈子明能做的，唯有最大限度的保证大汉不会出现真正的权臣。
这次选举依然没有任何意外，几乎所有的高层官员皆留任。
其一是这些人威望足够，无人可代替，其二是，这些人功劳摆在那里，无人可抹去。
这次选举，正如陈子明所说，刘备和他都没有插手，所有高层官员也没有插手，全部交由代表团选举出来。
陈子明接任下一个五年的大汉丞相一职，军方依然是以关羽为首。。。。。。。
汉五年年底，陈子明做了任职报告，讲述了大汉这五年来的发展情况，然后是讲述下一个五年，大汉的发展方向和预期目标。
在欢声笑语中，大汉迎来第二个五年，也就是汉六年。
陈子明接任第二任大汉丞相后，做了一件震惊天下的大事，那就是在国会上，正是提出，要求刘备解散军机处，放弃手中的军政大权。
陈子明这个动作，震动朝纲，天下大惊，整个洛阳一片人心惶惶，夜不敢出门。
众人都在安静的等待刘备的反击之时，军中将领也悄然开始站队，许多将领暗中召集心腹之人，等待不时之需，本来一片欣欣向荣的大汉，突然间沉寂下来。
大汉终于迎来皇权与民权的斗争，君主立宪也迎来一个艰难的考验。
所有人都知道，一旦刘备不愿意放弃手中的权利，那么一场内乱在所难免。
虽然大汉绝大部分军队绝对支持刘备，可支撑陈子明的也不少，至少已经是庞然大物的海军非常可能会站在陈子明这一面。
至于天下百姓，他们依然没有话语权，现在这个年代，谁手中握着兵权，谁就是老大。