1905年9月，经过近两年的休养生息，晋、冀、鲁、陕四省的民生状况为之一新，道路、水渠等基础设施陆续修筑、延伸，一座座学校、工厂拔地而起，并开始修筑铁路。
更早占领的京、津、冀、鲁地区，铁路已经连成一片，向北可达山海关，向南直通鲁省枣庄，向东抵达莱阳，向西直达井陉。
两年中，最早的三个军，第一至第三军再次扩充了两倍，成为三个集团军，每个含三个军，即九个师加三个军直属团，兵力近十四万；郭铁生、江海生、陶黑柱成为第一至第三集团军司令。
防区也作了调整，第一集团军驻守关外，三个军分别驻扎在黑、吉、辽三省；
第二集团军旗下第四军驻守京津及冀省，第五军驻守鲁省，第三集团军则占领晋省全境；
新征募的兵员中，少量来自关外，大多来自新占领的晋、冀、鲁、陕四省，如果没占据这些地盘，救国军还真征募这么多兵员。
钱望海的第四军、欧胜的第五军、薛士谦的第六军分别更名为第10、11、12军，合并为第四集团军，钱望海任司令，他的副手庄河接任第10军军长。
原第一、第二军的两个旅，即任知秋的第一旅、冯宝贵的第二旅合并为37师，也并入第四集团军；
37师师长为任知秋，第一旅旅长则由徐泰接任。
第四集团军组建完后，立即集结到了关中，37师两个旅中，第一旅驻守夏阳、郃川，第二旅驻守同州、渭城；
第12军三个师驻守潼关、长安、宝鸡，直属团驻咸阳；
第11军由夏阳川道西进，经由黄龙县、洛川，向陕北进发；
第十军以及特一团经由宝鸡，沿着“入川十道”之一的连云道向汉中进发。
“入川十道”分别为金牛道、子午道、连云道、祁山道、荔枝道、陈仓道、褒斜道、傥骆道、米仓道、武关道。