预计到今年底或者明年初，碎叶这边的武装汉人还会维持在五千上下的水平上——因为帝国正在进行统一南方的战争，这段时间基本也就要见分晓了，应该不会把更多核心人力投入到遥远的岭西来。
但等南方稳定下来，帝国吸收到江南的5、6千万汉人人口，估计会允许更多汉人以志愿者的身份来秦国。
到那个时候，秦国的核心人口才有可能得到真正增加。
在这之前，徐代炫和他的封国所能够依靠的，只有目前已经过来的五千汉兵，以及以外蕃索伦、蒙兀、吐蕃和西域那些仇视帕尔斯的部族组成的军队。
为了加强部队战斗力，秦军在1795年下半年对所有部队和外蕃进行了一轮大阅和建制整顿。
建制方面，秦军中的汉兵五千人被分为十个营，每个营五百人。
其余各部也是这样，一千外蕃索伦被分成索伦前、后两营，因为投靠的蒙兀人和吐蕃人渐多，因此都是前、后、左、右、中五营，兵力暂时不满员的，用党项和羌人填充。
然后是即将到来的六千外蕃高丽和外蕃扶桑，同样是各五营，但每营六百兵——高丽和扶桑缺乏骑兵，以步兵为主，但他们拥有一定数量的火器（鸟枪），将会成为秦军步兵的主体之一。
还有西域八国的兵马，经过八剌沙衮战役的强化，西域八国各出一个营，每营八百兵，其中骑兵三百，步兵五百（如果马匹有多的，步兵自己带马参战也可以）。
最后就是那些新投靠的铁勒部落，作为不可靠的外蕃，他们并未编营，而是按各自部落派丁派差派粮。
以上，可以确定能随时出动的兵力，合计四十个营23400人——比从西域出兵时预计的人数略多了一点。
而且不计算可以充当辅兵的奴隶、西域各国还未充分动员的部队、以及铁勒部落兵。