顺天府，建奴的朝廷，自清军入关以来，这里已经经历了好几位掌权者，曾经的多尔衮，颇有志向的福临，现在又轮到了鳌拜。
尽管坐在皇帝这张椅子上的人是爱新觉罗玄烨，不过小鞑子皇帝现在还没有亲政的能力，对于很多事情还懵懵懂懂。不太满八岁的玄烨仍在读书朗诵，对于政务是一概不知的。议政王大臣会议和六部的各项政令都握在“圣诞老人”鳌拜之手。
福临死时，任命了四位顾命大臣，除鳌拜之外，还有索尼、遏必隆和苏克萨哈。索尼年老体衰，实际上已经管不了事情；遏必隆出身名门但为人庸怯，不能任事；而苏克萨哈原本是从倒台的多尔衮那里投靠过来的，更不被认可。
这也使得四位托孤顾命大臣之中，仅有战功彪炳、为人强势的鳌拜真正的掌握权力。
在这一时期，满清的核心政治是完全排汉的，鳌拜等人更都是满人。
议政王大臣会议，是努尔哈赤设立八旗制度之后形成的一种贵族军事和议制度，尽管军令仍由上出，不过还是会考虑一下来自八旗各部的意见。在清早期，议政王大臣会议做出了非常多重要的军事决策。
当南明太子朱慈煊领大军从海上来，收取广东，广东一省望风而降，清军连败的消息传来京师，京师并没有发生意想中的那种震动，广大的八旗贵族反而对云南和广东的情况感觉到比较镇定。
其实这种风气在清军攻破云南，将永历帝赶跑到缅甸去的时候就已经出现了。很多满清八旗贵族都认为他们已经胜利，现在汉人的反抗，包括明室的斗争，都只不过是癣疥之患，不值一提。
实际上，满清八旗在这个时候战斗力基本上已经没多少了。早年间打天下的那些勋贵已经死得差不多了，多铎、多尔衮、豪格、阿济格、满大海、罗洛浑、勒克德浑、阿巴泰、博洛、瓦克达、尼堪、济尔哈朗等宿将先后病死、战死。这些满清郡王亲王的寿命都不长，三十几岁死都很是常见。而他们的下一代比起他们的野猪皮爹爹们，差了不止一星半点，虽然这一波人其实也根本不算是多么强大，是明朝太弱、内讧也太严重。