乾国经过五年的发展，社会安宁，兵马强壮，总兵力过百万，国库充盈、各地粮秣堆积如山，百姓富庶，化发展空前繁盛，大量人才涌现。
各地方官府在百姓们心中的威信完全树立起来，大乾朝廷对地方的掌控更加牢固，原本经过北魏对北方世家的大量屠杀破坏，大乾立国之时就收到世家影响和掣肘就微乎其微，大乾立国之后，赵俊生虽然没有完全铲除旧世家，但也是大力打压，为了防止新世家的产生和对社会和国家的影响，颁布和制定了一系列的举措和律法。
反观刘宋，从刘裕篡位立国开始就一直深受世家大族们的影响，朝政军阵几乎都是受世家大族把持，寒门和平民想要在政治上有所诉求几乎是难上加难，即便偶尔有寒门做到高官，也难以进入宰辅之位，仅有几个寒门出身的武将被皇帝以加官的方式成为名义上的宰相，实际上并没有宰相之权。
刘宋是靠世家撑起来的，若是世家大族们垮了，刘宋也就垮了。
世家大族们想要维持自己统治阶层的地位就必须时刻打压和限制寒门，还要与皇帝争夺权力，而想要打压和限制寒门子弟，依靠限制书籍流入寒门和平民手中是最好的手中，因为书籍是承载知识化的工具，寒门和平民没有书读，再聪明也是白搭，做不了官。
而书籍之所以能被世家大族所控制，是因为木牍和竹简太重，不易携带，不方便书写，造成了传播流通不便，而此时纸张制作工艺复杂，质量又差。
乾国立国二十余年，纸张的制作工艺早就趋于完善，不但产量大，且制作速度快，纸张质量又分为好几等，最好的当然是上等宣纸，其下又分为普通上等纸张，用于制作书籍和公用纸最好不过；差一些的纸张也可以用来练习书法、糊窗户、装裱。
乾国一直想把大量纸张运进刘宋国内贩卖，让纸张在刘宋国境内大量流通，以此来冲击世家大族们对书籍化知识的垄断，只有纸张大量流通，方便章的抄写，才能打破士族们对化知识的垄断。