天色渐暗，屋内灯火下，李江伏在桌案上，用炭笔写着什么。
此时他已经连续高强度工作六个时辰了，为了即将进行的民政建设，他已经顾不得身体是否坚持得住了。
说实话，李江之前也曾经想过就这样管理部落得了，反正他将来的帝国疆域中心肯定不在这夏威夷群岛上，而他的大部分精力更不会浪费在这些土著人身上，所以根本犯不着这般费心费力去建设。
但他随即转念一想，正所谓一屋不扫何以扫天下，如果连土著部落都管理不好，到时候拥有一个以太平洋为内湖的庞大帝国，那还怎么去管理！
所以这时候如果能制定一套完整且有效的管理制度，到了真正掌控一个大帝国时，必定会得心应手，处理政务来相对会容易许多。
“八个岛屿将会有八座城池，规模大小区别应该不大！至于城池职能划分......这个还是将夏威夷岛作为行政中心，军事中心就设置在瓦胡岛上吧！那里资源极为丰富，再加上是起家之地，相对而言安全一些，还有港湾，珍珠港是深水港，将来必定是舰队后方基地......至于其他岛屿城池职能.....？算了！就先这样吧！”
一边暗自琢磨，李江一边用炭笔在兽皮上书写着，他改了又写，写了又改，前前后后始终拿不定主意，毕竟需要考虑的事情太多了，他一个人几乎是想破了脑袋，头都快炸了。
“民政官倒是可以一个城镇设置三人，一个管理户籍，一个抓治安律法，还有一个管理钱粮税收，对了！必须得四个，最后一个统领三人，又同时受三人制衡，算是监督弹劾者！嗯！暂时就这样！......至于村落，那就设置一名村长以及治安官，这治安官必须兼职征兵训练！可以考虑军队伤残人员！”
想着想着，李江似乎又想到了什么，他不由眼前一亮，用炭笔在兽皮上立即书写起来。