大军一开拔，高纬的赈灾大计便开始实施了。
如果就是平常的赈灾，那么高纬大可不必计划这么久的时间，直接将粮食下发就可以了，但是这次不一样，高纬将要有大动作。
高纬不仅仅要解决灾情，还要将北齐上下的主要河道交通修理一下，开几条渠，修几道水利，让南北交通更加方便，同时保证北方一些容易干旱的地区保证运水，豫州的水路便利一定要利用好。
而这些灾民，就是最合适的劳动力。
一个月前，高纬运用“以工代赈”做了指示，赵彦深很快就将命令下达，一个月之内，各地流民已经被分散打乱，聚居在各大郡的城邑之外。历史上那种大规模的流民暴乱已经减轻了很多。
在赵彦深在国库里翻箱倒柜以及世家的支持下，高纬凑齐了实施方案所需要的一应钱粮。
开春，便是开始实施的时候。
这次受灾最严重的地方便是江淮北部和山东。
首先，高纬要将流民分为三部分。
也是绝大部分，这里面也分为两批，第一批北上幽州、平州、燕州以及朔州垦荒，第二批则就近原则迁往江淮一代，高纬准备主要将流民迁往豫州还有合州，这里水路发达，而且土地利用率还远远未达到饱和。
也就是不愿意到外地垦荒的那批的一部分，高纬会将这些流民分配到各地，让他们兴修水利，开渠、修补城墙之类的，等到旱灾结束自然可以回到家乡。
是属于自愿的那一批，如果他们愿意，并且通过选拔，就会由分配这些灾民的官员将他们送到邺城大营内，训练过后，则调往晋阳、洛阳、幽州等地守边。
当然，由于条件限制，他们的待遇要稍微比正规部队次一些，不过在军中待满三年边可以转正。
最大程度上合理的利用灾民的力量，既可以避免灾民群聚造反，又可以兴修水利交通，北齐地势好，尤其是江淮，河流较多，如果北齐可以疏通河道，开渠将河道联通，那么其产生的价值将是不可估量的。