为了德国舰队的拘留之地，协约国煞费苦心。原本决定解除武装的水面舰只在中立国就地扣留，可没有一个中立国愿意自己的港口成为德国舰队的拘留所，日后成为是非之地。之后，协约国与西班牙交涉此事，但遭到西班牙政府的拒绝。
最后，战胜国们干脆撕破脸皮直接选择了英国的斯卡帕湾，他们认为那里是拘留德国舰队最安全的地方，因为好歹，那里是英国皇家海军的基地：谁还敢在太岁头上动土啊？他不要命了？至于德国面子上挂不挂得住，那很重要吗？就算德国丢了面子，难不成他们还敢动手。大不了再打一仗，不过这一仗打完嘛，德国可就没有殖民地可以赔了。到时候，属于德国的本土或许就更少了。英国法国波兰，大伙一块瓜分德国就是了。
1918年11月19日，公海舰队起锚，踏上了艰难的不归之程，按照计划，21日它将与战胜国押运舰队会合。负责谈判协商的德国海军少将雨果莫鲁尔被告知：将有一支规模可观的舰队届时“恭候”德国公海舰队的到来。这所谓规模可观的舰队由英国的皇家海军、美国的一个战斗舰舰队以及其它战胜国舰只所组成，共计370艘舰船。
21日上午8时30分，按照英国皇家海军将领贝蒂的命令，德国公海舰队以一字形单列队形，在相形渺小、悬挂着气球风筝的英国轻型巡洋舰的引领下，鱼贯驶入预定的海域，在此待命押运的战胜国庞大的舰队如临大敌：虽然已知德国舰只武装已被解除，但协约国的舰只依然荷枪实弹严阵以待，以防万一出现的突发事件。
或许是为了表现自己的胸怀，英国海军将领贝蒂说道：“此情此景令人伤感，实际上，我应该说这是可悲的一幕。”不过，从他脸上得意的可笑容一点也看不出他对此感到可悲。用兔死狐悲来形容此刻的英国海军再合适不过了。毕竟不久以后，消化了这批德国军舰的英国皇家海军就可以号称天下无敌了。