很快，一道战时管制令在天云实行起来。所有商铺全部关闭，取而代之的是官府成立的配给司，在全国各地兴建配给所。所有百姓日常所需物资，只能到配给所购买不超过十日所需的生活必需品。
一时间整个天云陷入一片混乱，许多商铺被封禁，各个矿场工坊全部收归国有。没有了商铺，百姓们只得来到配给所，按照严格的户籍登记，每家每户十日内只能购买一次，杜绝一些别有用心的人，利用百姓抢购囤积物资。
但是，天云朝廷拿出的这些物资，本就是供应军方的，能够用来维持民间所需本就不多。因此虽然说是十日之用，其实百姓购买到了，却根本无法支撑到十日。只能在每日的用度上，一减再减，才能维持到十日之后。否则一旦提前用完，剩下的几日，便难以维持了。同时，这些购买这些配给物品的价格，依然高于市场价，许多百姓们没有了银钱，只能继续向官府出售口粮，才能维持配给的份额。
天云朝廷也开始征召大量工人，进入工坊矿场中劳作，希望能够自产自足，补充市场的缺口。但这些并非一朝一夕，就能实现自给自足的。在本土商品尚未满足市场之时，配给制依然要继续实行下去。
望着口粮一点点的变少，家人却越发困苦难熬，民心正在一步步的崩坏下去。
而军中也开始出现了不满的声音，朝廷为了补给民间，动用了军方的储备，以至于八十万大军每日的用度，不得不大规模削减，使得大军的日子越发紧张起来。如今没有发生战事，士兵们只能混个半饱，一日两稀，饿得浑身无力，根本没办法参与训练，整个人躺在军营里，艰难的捱过一天。
时间到了十月份，天气开始转凉。天云农民们的口粮越来越少，眼看着已经无法安然度过整个冬季了。而配给的量越越来越少，别说十日，就是五日都嫌不够，但价格却依然维持在十日的价位。源源不断的钱粮不断流入朝廷，用于投入工坊的生产。