这段时间，包德经常在县城内巡逻，再加上他本是马邑人，很快熟悉了县城内的情况。
六月二十五日上午，高顺把其招来，仔细的询问了一遍。
“东家，这里的粮食倒是不贵，每石为320钱，比以前便宜不少，主要是县民没有钱，就是再便宜也吃不起啊。”包德抱怨道。
“那怎样才能让大家吃上饭呢？”刚出口，高顺就感觉问的多余。
没想到包德说道：“东家，只要蛮夷不来捣乱了，县民就能过上好日子，咱们这里不缺水，地势平坦，土地肥沃，但是县民都害怕，不敢长时间在外劳作，以至于青壮逃离，只剩下老弱病残，很多土地都荒废了，我看先建军队，只要安全了就好办了。”
高顺问道：“我们初来乍到，能招到兵吗？”
“东家，咱们现在代表朝廷招兵，只要薪俸不低，按时发放，有大批的人想从军，这是他们改善生活最直接的办法。”
高顺心想，这包德不错，点醒了他，现在是代表朝廷招兵，信任度自然比在桃源堡要高很多，招兵容易很多。
于是立即把几个县吏找来，让他们抄录征兵告示，并让张才等人拿着告示，分头去周围乡里宣传，3天后在军营招兵。
高顺在告示中注明了薪俸待遇以及提拔标准等。
县民遭受异族劫掠，生活困苦，早就盼着朝廷来人主持工作，领导他们抵御异族，建设乡里，这次县长招兵，且待遇这么好，立即在全县范围内引起轰动，都想参军保卫乡里。
六月二十八日，到县城来想参军的人数竟然超过500人，大大超出高顺的预计。
由于来人太多，只能进行分步筛选。
首先是举石锁。只要能把1石石锁连续举动10次，且每次皆高过头顶，则视为初选通过。分成5队测试，速度非常快，仅仅用了1个时辰便初选完毕，有419人通过。