却说众官以谶、纬、图、书之预兆以及各地多发祥瑞为由，联名劝进！马超本欲应下，忽心有所虑，故假意推辞，先令众官散去，继而召李开、诸葛亮、徐庶三人于书房详议。三人误以为马超无心践位，遂轮番进言。。。马超乃允之，却将心中所虑告知三人，就问其等可有应对之策？
三人见说，顿时面面相觑，愕然良久后，李开方才进言道：“重组三省以及陛下封爵，当由主公一言而决！只废除阉人一事。。。”言至此，略微停顿，继而起身下拜，叩首道：“主公，自秦以降，上至天子，下至王侯，内府便多用阉人充任近侍，及至光武帝时，后宫女眷众多，故宦官皆用阉人，再不复调他士，并俗定成规，以杜绝秽乱宫闱之事！若主公下令废除阉人，只恐。。。多有不便！”
马超闻言无语，暗忖道：“这有什么不方便的？我现在六个老婆，每人配两个仆妇、三个丫鬟照顾日常起居足够了，就算以后我再弄几个老婆，加起来也没多少人，为什么非要用太监呢？算了，这事先放一放吧！”思及此，遂起身将李开扶起，沉吟道：“宦官之事暂且不议，待孤详加斟酌后，再做定夺！”言毕，示意李开入座，继而搜肠刮肚，将后世封建王朝之组织架构大体叙述一遍，诸如主管军事之枢密院，六部二十四司、七品官制等。
。。。转眼两个时辰过去，因马超所知有限，多有语焉不详之处，或前后互相矛盾，或于礼制不合，故三人不时插话询问，致使马超头大如斗，偏又不知如何作答，几欲恼羞成怒，遂挥手道：“此不过孤之初步设想，定有不足之处，你等但拾遗补缺即可，何必探究？若孤已思虑周全，直接下令便是，又何须唤你等商议？”
三人闻说一怔，互视一眼后，便见李开摊手道：“主公所言之官制，开等闻所未闻，诸如七品官衔如何厘定，七品之下又设何职？枢密院即为军务省代称，其职权是否等同。。。”