赵畅王通让长安发展起来，：这几年的国库还是有东西的，刘协在返回洛阳时，将能带的粮食财物都带走了。
好在刘协没有董卓那样残暴，他离开长安的时候，没有火烧长安，也没有强行逼迫长安的百姓，跟着他一起前往洛阳。
如果他真的带上百万百姓去洛阳，路上就算死了一大半，到了洛阳后，反而能更快的恢复洛阳，但这是用无数百姓生命堆出来的。
也幸亏他没有强行带上百姓，不然赵畅肯定不会轻易让他离开。
刘协要走，赵畅可以不管，但是三辅之地的百姓却不行。
一个地方只有人多了，才能繁华起来。
刘协到了洛阳，就开始大肆修建宫殿。
但是以他携带的粮草，却是很难维持如此多人的消耗，当是十万大军的粮草，正常情况下，差不多就要五十万的百姓才能供给的起。
长安这几年，风调雨顺，国库是积聚了很多的粮草。
但是这八个月在路上，已经消耗了一大半。
现在又加上聚集来的数万民夫，只是短短几个月，粮草就已经消耗一空了。
刘协无奈，只得将民夫遣散。
但是这个时候，大军已经开始缺粮了。
刘协从长安离开的时候，所带的粮草，本来足够他一年消耗的，但是在路上的时间实在是太长了。
到了洛阳，耕种的季节已经过去了。
只能耕种一点晚季的作物，但是哪里能够供应得上几十万的人消耗。
刘协毕竟是第一次当家，一路上不仅因为百官和宫女，大大的降低了行军速度，而且一路上的粮草消耗也没有去控制，造成了很大的浪费，他自己也没怎么关注粮草的存量，等到下面的人来汇报的时候，粮草已经不多了。
而他的老师王通，擅长的也是在治理上，这样的行军也无法做到面面俱到。