如果用上朝的次数来作为一个考核皇帝是否合格的标准，那何笑行绝对是不合格的典范。即位那么长时间以来，前期由嫡母皇太后协助处理政务，何笑行基本没有怎么真正的临朝议政。后期掌权之后，更是靠着一手情报机构，一手政务机构，只是审阅大臣的奏章，基本不上朝听政。不过，不上朝并不代表何笑行不掌握国家大事。
桑弘原本的商业情报网络，在得到何笑行这位大平帝国君王的加持之后，那就变成了典型的特务机构。无论是友邦邻国的各种消息，还是境内的各种风吹草动，这些分散在天下各处的情报人员都会给收集起来，汇总，提炼，然后源源不断的将情报送抵京城，供上位者参考。凭借着散布在各处的情报网络，何笑行才可以做到不临朝依旧是能够掌控着这个庞大的帝国。
不过微服私访，和不临朝又是两回事。微服私访，那何笑行就要刻意的掩盖住自己皇帝的身份，不让任何人知道。失去了皇帝的外衣，何笑行就是一个凡夫俗子，甚至还不如普通的凡夫俗子更具有生命力！如果被某些别有用心的人知道了自己的行踪，这个微服私访的皇帝很有可能会和普通赶路的商贾民夫一样，死于一些类似于抢劫的谋杀。
何笑行一边盘算着自己该如何规划微服私访的行程，一边又在盘算着该如何才能避免自己出行的消息被泄露，同时还要掌控好自己手中的这个庞大的帝国。思来想去的，最终还是决定先去给嫡母皇太后汇报一下。
“陈光，准备一下，着御膳房准备一下太后她老人家爱吃的糕点，朕要去一趟玉泉宫！”主意已定，何笑行也不拖沓，知道太后爱吃一些御膳房做的糕点，这些糕点，平日里太后想要吃，自然也会吩咐御膳房去做。但是太后自己吩咐御膳房做糕点，和何笑行准备好了给带过去的糕点，自然意义是不一样的。