钱，如果放在仓库里面，和石头没有什么分别，不使用就没有任何的价值。这些日子，何笑行总是笑眯眯的看着国库递上来的账簿，看着上面似乎已经多到不知道该怎么花的银子，在笑眯眯的背后，总是有一些说不清楚的焦虑。
一本江南某县送来的奏本，在一堆奏章之中被何笑行翻了出来，吸引住了何笑行的目光。何笑行反反复复的将这本奏章看了好多遍，出神的看着桌面，不知道在思考着什么。桑弘前来面圣，走进御书房来，被陈光悄悄的拉住了。示意何笑行正在出神，不要打扰到何笑行。不过桑弘的到来还是被何笑行注意到了，何笑行抬头看了桑弘一眼，示意他坐下。
“桑弘，从江南三省运来的粮食，因为连日阴雨，有几十车的粮食都长了牙发了霉！这件事，你可知情？”何笑行说着，将自己反反复复看了许多遍的奏章递给陈光，陈光赶忙接过来，送到了桑弘面前。
“皇上，这本折子，臣已经看过了！”桑弘眨了眨眼，轻声说道：“折子中说是因为阴雨连绵，道路损坏，导致粮食没能及时运送出来，淋了雨。”
“几十车的粮食，就因为下个雨，全部都毁了？”何笑行哼了一声，说道：“那要是赶上了下雪下冰雹，岂不是没有任何的物资能够运送到京城来了！”
“皇上，这件事，实在是怪不得天！”桑弘略微一琢磨，站起身来，沉声说道。
“怪不得天灾，那这几十车粮食，农民面朝黄土背朝天的成果，就这么白白的毁掉了？！”何笑行瞟了桑弘一眼，略带温怒的说道。
“皇上，您有所不知！”桑弘正色说道：“我大平建国以来，只在开国之初的几位先帝时修筑过主要的道路。近几代，朝廷财政吃紧，不要说修筑道路，连原本用来保养道路的费用都短缺了！这么多年过去，我大平的道路，早已经是破败不堪了！”