“之前我大秦树敌甚多，常被群起而攻之，归根结底是因为山东诸侯觉得我大秦实力最强，他们必须先联手消灭我们才有安全感。
而实力的保证就是军队，因此我等商议缩减兵力隐藏实力，降低对诸侯们的威胁自己也安心发展，之后再效仿始皇帝兵出崤山一统华夏。
另外前几次的大战我大秦财政早就空了，无力负担过多的军费维持军队数量，这也是非常重要的一个原因。
不过我们在各郡县还驻有郡兵，大县三五千，小县一二千，这二十万军队是我大秦完完全的正规战兵，没有一丝水分！”
“原来如此，”扶苏点了点头，然后接着说道：“朕打算改革朝廷体制，新的中书令是谁，即刻拟旨！”
“臣李善长参见陛下！”左边文臣队列里走出一人拿着玉笏拜道。
“你叫什么？”扶苏以为自己耳朵背气了。
“微臣李善长，前丞相李斯之弟，但请陛下放心，我与叛贼李斯绝无瓜葛，不共戴天！”听语气李善长以为扶苏要怎么着自己，急忙撇清关系。
“朕相信你，李家一门忠良，李斯不过是个意外。”扶苏知道李善长误会了，出言宽慰道。随机一想，这媳妇真是给力啊，怪不得成吉思汗努尔哈赤啥的都爆出来了愣是我的三个大文臣没动静，原来在这等着朕呢，估计李善长是因为冉闵也被特殊召唤出来的，就是不知道另两个大大是谁，好期待啊。
“谢陛下！”
“善长，即刻拟旨，朕口述你记下来，”
“诺。”
“即日起朝廷取消三公九卿制改行内阁七部制，内阁设大学士六人，主官为首辅一人，副手次辅，季辅各一人。六人负责处理帝国日常事务，统御六部，当然，涉及国家根本的军机要事或难以决断的事情则需要皇帝批红；
六部各设尚书一人，侍郎二人，分别为吏部，管理帝国官员日常职位升迁调动，