总的来说，李特父子是野心家，也是祸乱巴蜀的首领之一，但当时的蜀地官府，对流民的草率处理，也是取祸之道，绵竹刚好紧接茂县，最北部区域距离川西县，也就几十公里而已，正所谓殷鉴不远。
各位乡绅耋老可不是莽夫，年轻的时候，大多都读过书，或当过官，或见过大世面的人，对于氐人李特之故事，他们可是耳熟能详，部分熟读史书的人，还知道他才是“八大王剿四川”的原型。
既然不愿意重蹈覆辙，那么剩余的事情就好办了，刘郧亲自担任流民安置委员会主任，张县长任第一副主任，一众官绅耋老，有钱出钱，有粮出粮，在原定别墅三期的位置，修建流民安置区。
刘郧的安置办法很简单，对流民进行逐一甄别，年轻力壮的，一律参加挖矿或军事训练，儿童与妇女统一进行照料和学习，对于两样都不干的，只好勒令他们立即滚蛋，不然强制性挖矿去。
会议快结束的时候，城都送来一个南京的特使，声称要立马会见刘特派员与法肯豪森，得知刘大官人就在现场后，又要求私下密谈，刘郧也正好宣布会议结束，由张县长具体监督立刻执行。
特使说是南京特派，其实就是南京驻在城都的特工，只是现在老蒋与川中俩刘的关系升温，导致这些特工们慢慢的浮出了水面，现以南京驻城都办事处的名义，或合法生意人的面目四处活动。
特使的名字叫陈立杲，在城都时表面上就是一生意人，主要从事棉纺业，与刘郧的老朋友、南京军训同学，即孔玉玲的表哥，汉中的张伯玉一家，有千丝万缕的关系，说来大家还不是什么外人。
陈立杲的职务是驻城都情报站，副站长，少校军衔，归中统的陈立夫和陈果夫直辖，此次正是南京德国顾问团，通过中统的情报信息渠道与刘郧联系，目的想是转交法肯豪森一封密电码。