赵不息一想到自己现在若是不督促着她爹干活，那日后她爹留给她的天下就会是历史上那个有着一团乱麻问题的天下，就不禁不寒而战。
秦朝是开天下之先的历史上第一个大一统的封建王朝，什么东西都得自己摸索。
汉朝还能摸着秦朝灭亡的石头过河，可秦朝前面可是一块石头都没有了。
忽然从需要全力扩张的军功制度国家变成需要休养生息的统一国家，原本和对外扩张的秦国国情十分配套的旧制度在大一统的秦朝已经不适用了，现在的秦朝需要的是发展。
可很明显，不只是七国之民还没有反应过来，秦的君臣也都还没能反应过来。
秦始皇武德太充沛了，奋六世之余烈，才十几年，秦国就从面积八十万平方公里变成了如今的三百四十万平方公里，而且目前也依然还在迅速扩张着，人口从七百万变成了三千万。
纵观中国历史上，还没有第二个能这么迅速扩大领地和人口的国家政权。
可领地和人口增多了，秦朝的君臣还是按照原来治理秦国一个国家的方法来治理一个天下，这就产生问题了。
这么一看，军功无法兑换的问题竟然还只是这庞大问题之下最浮于表面的问题了……
赵不息被自己忽然意识到的问题给吓了一跳，她不顾自己身上还粘着的泥土，直接抱住了嬴政的衣袖。
“爹！你治理天下怎么能偷懒呢？”
嬴政都被赵不息忽然冒出来的一句话给弄的一头雾水。
“不是正聊着军功问题吗，怎么又到了朕治理天下偷懒上去了？”嬴政瞥了一眼赵不息，“先前没有纸的时候，朕一日要处理百二十斤奏折。”
赵不息着急地拉着嬴政的衣袖，给他往下捋：“爹，你看表面上是咱们朝廷没有那么多的地支付给秦士卒而引起的矛盾，可我们要透过表象看问题，军功无法兑现的背后体现出的问题，是军功制度已经不适合如今的秦朝了啊。”