大周绍明六年，公元951年，三月初三，冰雪初消。
阎晋自太原出发，率亲军右豹韬卫，禁军瀚海、昌国等镇步骑一万到达了辽阳府。
他是来接替慕容信长担任安东行省平章的，同时朝廷还成立了安北都护府，用来管理黄龙府（吉林农安，长春附近）以北的各女真、室韦以及各林中野人部落。
同时，草原十二万户中，大鲜卑山东西两侧的室韦万户，也要接受安北大都护府的管理。
张鉊以阎晋为安东行省平章，安东防御使，安北大都护，驻扎在辽阳，接替慕容信长在安东的一切职务。
慕容信长则在张鉊的允许下，继续以辽阳郡王霸府的制度，控制归属于他的百姓和兵将。
立刻组建高丽征讨大军行营，以行营总管的身份负责征讨高丽的全权事务。
同时，张鉊为了预防极端的情况，即万一阎晋被手下人蒙蔽，或者出于一些目的，在对高丽征讨军的后勤上设置障碍，所以没有解除曹六郎曹延禄的安东行省布政使和按察使的职务。
这样一来，要是阎晋和慕容信长之间有任何的不协，身为皇后嫡亲兄长，慕容信长亲舅舅的曹延禄，就可以居中调停，甚至单独决定一些事情来保护慕容信长。
当然，这种事情的发生概率应该是无限接近于零，张鉊不过是在做万一的预防而已。
至于阎晋原本在河东的一堆职务，已经因为草原十二万户的设立，而基本没有必要了。
但张鉊也是为了安全起见，还是把符彦卿从河北行省平章的位置上调到了河东，去做一些基本的防御。
而河北行省平章，则由折从远负责。安审琦休息了几个月后，被张鉊派到了朔方。
三月初五，河东大将郭谨以安北副都护、东海诸州府番汉处置使的名义，率五千步骑到达了辽阳府。