给秦王政修宫殿娶妃嫔只是一个玩笑借口,实际原因是渭水北岸的咸阳宫历经百一十年，早就需要大修了。
秦献公迁都栎阳，命大臣修建了栎阳王宫,后到秦孝公,他要迁都咸阳，便命当时的大良造卫鞅督建了现在的咸阳王宫。
但凭空修建一座宫殿不是一朝一夕就能修建完成的,秦孝公临终前咸阳王宫都没有建完,新即位的秦惠文王都没有个正式的王宫来处理朝政，接见各国使臣。
秦国居然都没有一座像样的王宫来供君王居住，这在当时受到了诸侯各国的鄙夷,于是秦惠文王便在渭水南岸仿照楚国的章华宫的样式修建了章台宫。
现在秦国的章台宫就是在此基础上扩建而成的。
渭水北岸的咸阳王宫修建完成后,这里就成了秦惠文王、宣太后、秦昭襄王三代掌权者长居之所，章台宫也就成了别宫。
不知道是不是因为章台宫建成背景原因，此后章台宫便经常用于接见各国使臣之所，比如秦昭襄王时蔺相如献和氏璧就是在章台宫,外国使臣苏秦向楚威王介绍秦国的时候也是说“......诸侯莫不西面而朝于章台之下矣......”后来楚怀王被骗入秦也是住在章台宫,后更是在此囚禁致死。
因为是别宫,是君王偶尔来居住散心之所，是以章台宫时不时的就会扩修，建造新式的宫台楼宇以供君王赏玩。
尤其是秦昭襄王后期,章台宫曾经一度推倒重建。
因为那个时候秦鱼给国府增财无数，秦昭襄王的小私库更是满的都要溢出来了，装金银财宝的府库更是建了一座又一座，加之随着煤炭的深度提炼和全面应用,窑炉的温度急速提升，烧窑成本的降低和高出窑率让大规模的烧制可以埋在地下的大型陶管不再是问题。
这有钱有闲又有新的技术加持，再加上白起在三晋之地屡建战功,俘虏无数，秦昭襄王连征召民夫都不用，就有大量的人力给他修宫宇。