电令当中没有提到目标坐标，也有可能是还没确定打击范围，需要打击的目标还没确定下来。
显然，这才是根源。
威尔逊立即就想到，打击对象肯定是伊朗，肯定是伦敦那边还在扯皮，暂时没有把目标确定下来。
准确的说，肯定有部分目标存在争议。
比如，要不要通过摧毁伊朗的政府首脑来瘫痪国家机构。哪怕没有发展到向德黑兰投射核弹头的程度，也可以瞄准隐藏在郊外的战略指挥中心，通过摧毁战略指挥中心瘫痪伊朗的军事指挥体系。
显然，这可不是闹着玩的小事情。
虽然在军事层面上，摧毁伊朗的战略指挥中心，能够最大限度的打击伊朗军队，接下来的军事行动也会更加的顺利，但是战争永远不是单纯的军事问题，在任何时代都只是政治斗争的手段。说得直接点，要是没做好跟伊朗全面开战的准备，而且需要投入足够多的力量来解决战后问题，包括在必要的时候攻入伊朗本土与占领伊朗全境，要不然打击伊朗的战略指挥中心就只能适得其反。事实上，真要瞄准伊朗的战略指挥中心，而且使用核弹头，最有可能导致的结果，就是逼迫伊朗使用弹道导弹对英国本土发起反击。不管伊朗的弹道导弹有没有携带核弹头，甚至不需要落到英国的领土上，只要伊朗军队把导弹发射出来，战争就肯定会扩大与升级。
关键还有，类似的战略目标还有很多，到底要摧毁哪些，需要仔细的斟酌。
可见，或许要等到最后一刻，伦敦当局才能够确定打击目标，准确说是把目标坐标发给打击平台。
正是如此，发来的才是行政指令。
命令有皇家海军司令部发送，只不过是来自国防部，也就是由皇家海军司令部帮国防部转发。
核对密码之后，威尔斯就通过内部电话联系指挥舱，让通信军官翻译其他电文。