虽然克劳伍德是项目的总负责人，但是跟行动有关的都是由行动主管负责，他没有多大的发言权。只不过，情报分析依然是由他负责，而且需要他以总负责人的身份，向局长，以及白宫做汇报。
其实，这已经是第二次做汇报了。
十天之前，在“黑眼罩”发动第一次袭击之后，克劳伍德就应局长的要求，通过网络向包括总统在内的华盛顿高层做了汇报。只不过，能说的东西不多，大部分内容其实是在老生常谈。不是克劳伍德的问题，而是上一次行动，“黑眼罩”遭受惨重损失，却没有取得任何实质性的成果。
显然，行动本身就在克劳伍德的控制范围之外。
虽然“黑眼罩”按照CIA的要求采取行动，但是落到具体操作上，“黑眼罩”拥有很大的自主权。按照一般的情况，CIA只向承包商安排任务，准确说是把通过行动想要达到的目的告诉承包商，比如说干掉某个重要人物，或者是去某个国家搞破坏，或者是帮助某个国家的反政府力量发动军事政变。至于承包商采用什么方式，CIA一般都不会干预，甚至不会主动去询问。这么安排的最大好处，也就是让CIA能置身事外，不会因为行动遭遇失败而受到牵连。
在过去几十年里面，CIA与承包商的合作方式，早已经练得炉火纯青。比如说，席卷北非与中东地区，导致叙利亚与利比亚发生内战，让埃及动**的阿拉伯之春，就是由CIA驱策的承包商冲锋陷阵。虽然全世界都知道导致动**的幕后黑手就是CIA，但是没有一个国家能够拿出充分的证据。
这次行动，采用的也是这种模式。
按CIA的部署，“黑眼罩”的任务是搞清楚“共同使命”的底细，尤其是核心成员的身份与来历。至于具体要怎么操作，由“黑眼罩”去决定，不用向CIA汇报，只需要交出调查结果。