有了前面的铺垫，凤城寒要说立法，一切便容易得多了，但说到虐待也违法，要追究责任，便有大臣觉得不妥了。
“这孩子不听话，做父母的打骂惩罚，本就是天经地义的，若这也算虐待，也要被人举报，吃板子。日后还有那个做父母的敢以棍棒教育孩子，这做儿子的岂不是还要称霸王了？”刑部尚书摊着手道。
便是他那儿子犯了错，他也会打板子，罚他跪祖宗牌位，不让他吃饭的。
“是啊，何为虐待？何为棍棒教育？这也不好界定。”
右相也道：“臣以为父母杀子弃子可立法，毕竟这些行为本来就就是不仁道，若是立法百姓的接受度也能更高些。自古以来讲的都是棍棒底下出孝子，父母以打骂教导孩子乃天经地义之事，若这都算违法了，百姓恐难以接受，难免心生怨言。”
凤城寒垂眸细细一想，倒也觉得刑部尚书和右相说得极是，若是贸然立法，也恐会引起百姓不满。
于是，他便暂时取消了针对父母虐待孩子立法这一提议。
现下，只针对杀子、弃子立法。
大臣们也纷纷提出自己的建议。
这些建议，由刑部整理取可用的，参考立法。
接着凤城寒又提出了从根源上解决问题的，生一个孩子便准许开垦一面荒地的政策。
就百姓只有使用权，没有买卖权，更不能传给子孙后代，土地归国家所有这一点。
这让某些老言官觉得不妥，“皇上让百姓开垦荒地乃仁政，为了体现皇上的仁爱，这开垦的皇帝应属于百姓才对。”
“没错，没错……”好几个大臣也跟着附和。
郁唯笑了笑道：“若是开垦的荒地都归百姓所有，这京郊的荒地，怕是不出三五年，便都被开垦完了，人口也会猛涨。这男女失衡不是好事，但若这人口猛涨可也不是什么好事。”