实际上要主持这一次官吏改革，最好的人选当然是卫鞅。
但是卫鞅作为秦国丞相，历年来一直从事着秦国变法的重任。
其在不知不觉之中得罪了多少人，根本无法去衡量。
虽然秦牧在世一天，便没有人能够动卫鞅，甚至是秦政在世一天，都没有人能够动得了卫鞅。
但是秦牧却不希望，自己麾下的这名丞相会真正的成为所有秦臣的公敌。
于是他将自己的目标放到了秦国人缘最好的范仲淹身上。
范仲淹一直从事着为秦国举贤，同时又为秦国培养年轻俊杰的重任。
身为集贤院的院长，他的门人弟子必当遍布朝野。
作为招贤馆的馆主，秦国大多数的朝臣都是他推荐给秦牧。
再加上他从来没有拥有过什么实质性的职权，与大多数的朝臣都没有权利上的矛盾纠葛。
这样一个人如果提出并且主持吏治改革，那无疑是最好的人选。
范仲淹不是愚钝之人，在仔细的研究了秦牧拟定的吏治变法方案之后，他随即叹了一口气之后道：“微臣这么多年的好名声，怕是要因为王上的这两张纸而毁于一旦了！”
秦牧闻言之后，随即含笑上前拍了拍他的肩膀道：“是要一时之名，还是千秋万世之名，便要请范爱卿自省！”
范仲淹闻言之后面色一阵凝重，他十分恭敬地拜服在秦牧的面前道：“微臣当为王上尽心竭力，百死无悔。”
秦牧上前将他扶了起来，笑意盈盈地拍了拍他的肩膀：“寡人还没有昏聩无能到要臣子送命的程度。你只管递上奏折，但凡有胆敢拦在寡人变法道路之前的人，寡人自会处置。”
伴随着秦牧的话音落下，范仲淹只感觉一阵寒意涌上心头。
他随即恭恭敬敬地点头答应了下来，然后将秦牧的两卷纸都收进了怀里。
秦牧并没有过多过问，现如今的他已经将所有事情都想得非常透彻。