李毅面色不变道：“本王对生丝课以重税，苏湖一带这几年改桑归田者多，大明方才粮食充足。”
“海禁解除后，唯有生丝紧缺，因战事频繁，生铁供不应求，本王特许开矿山，其余如棉纺、瓷器去处有限。”
“如今半数海贸控制在郑氏之手，郑氏强大，在闽粤海能与西番抗衡，但郑氏也因此剥取多数海贸之利，一花独放不是春。”
“你所献之策暂不可行，工坊一多，货物若不能顺利脱手，江南必乱。”
姚启圣想了想，觉得其中有许多难以理解之处，不敢再多言。
李毅又道：“你的想法很好，但大明的货物要依靠大明的水师才能开拓出销地，需要大明的铁骑才能保证大明的货物在西域通行。”
“汉唐之盛，离不开丝绸之路的开拓，而后者又在于有西域都护府和安西都护府的庇护。”
“大明如今还很虚弱，撑不起你想的局面。”
姚启圣这样勤于思考求变的官吏，是李毅最喜欢用的人，徐明义已经能跟上他的思路了，姚启圣应该是第二个。
现在看来，徐明义执掌户部后如鱼得水，与姚启圣已经走到一处。
古语有云：君子不党，但无论是朝中还是军中，如果不分派系那才奇怪了。
李毅想到正是西北流民之乱导致满清入关，往前推汉、唐其实都是毁于流民之祸，有感而发道：“人多了也是个麻烦。”
姚启圣深以为然。
明军沿运河发动攻势，利用运河调配物资，无需征集太多民夫，恰巧扬州府聚集了大批流民，江南百姓免于劳役之苦。
李毅到扬州后，杨国忠军情一天一报。
淮安城下汇集了杨国忠、赵信、方科以及北上没多久的贺渊，共六万正军，加上府兵已过十万，阎应元留守高邮州大营。
清军利用骑兵之利，日夜骚扰，但济尔哈朗不敢与明军决战，杨国忠正在布置攻城事宜，从水路调集攻城炮。