翰林学士归黯唉声叹气，为皇帝的残暴感到无奈。
“调用民力太甚，会耽误生产啊！”
李晔不以为然：“朝廷为什么不给民夫发钱？”
这个嘛……
宰相们都呆住了，都不知道怎么跟这个祖宗解释。
朝廷为什么不给民夫发钱？那乞丐为什么不吃肉粥呢？
自从先秦有史以来，老百姓为朝廷交税服徭役就是天经地义的事情，有谁听说过官府给老百姓发工钱的？按照这位祖宗的言行举行来看，治国政策不至于混账到这种地步啊。
这是一个封建帝王该有的觉悟吗？你搁那搞慈善呢？
弘文馆大学士崔远耐心解释道：“陛下，百姓为官府服徭役是天经地义的事情，从来没有发工钱的先例，如果按照一兵对三民的标准发工钱，户部征调了这么多民夫，国库开支至少翻上一倍，耽误了农桑不说，朝廷也负担不起啊？”
“如果真发工钱，朝廷虽然不至于倾家**产，但是各州县地方官府恐怕就得砸锅卖铁了，遭殃的还是老百姓。”
众人纷纷赞同崔远，眼见杜让能就要开始长篇大论给皇帝上一课，李晔连忙咳嗽一声：“崔学士说的朕知道，奈何朕突然冒出来一个想法，想和各位臣工合计讨论一二。”
杜让能代表众臣道：“陛下请讲，臣等洗耳恭听。”
李晔清一清嗓子，心虚道：“这个嘛，就是朕想给民夫发工钱。”
眼见众人就要站起来发言，李晔连忙摆手道：“各位少安毋躁，且听朕说完。”
李晔语重心长道：“既然征调民夫会耽误农事，反正也耽误了，朝廷不如把强征改为雇佣，把甄选裁汰的老兵和浪**流氓招募一部分，在地少人多的地方征调大头，剩下的阙口再按照上中下辅雄望赤京畿的标准分额下达各州县。”
“这些民夫不去前线辅兵，就专门负责运输粮草军饷等等，每月发些工钱给他们，这样一来不会耽误生产，二来这些人有事做，游手好闲无事生非的流氓无赖子会少得多。”