靖北军东征在即，多尔衮自不会坐以待毙，为了对抗气势汹汹的靖北军，多尔衮同样做出了相应的部署。
即以锦州为中心，利用杏山、塔山、松山以及大棱河四座卫堡迟滞明军的攻势，然后利用已方强有力的骑兵骚扰甚至切断明廷从山海关至锦州这漫长的补给线，再打一次决定明清命运的松锦之战。
为了稳固锦州防御体系,多尔衮从洪承畴之策，以汉军正蓝旗夏承德部五千兵守塔山、汉军正红旗刚阿泰部五千兵守杏山，汉军正白旗吴三桂部五千兵守松山，武英郡王阿济格领镶黄旗及正黄旗六十个牛录镇守锦州，蒙古额真武纳格领兵三千携五千汉军守乳峰山，科尔沁亲王吴克善领兵一万五千驻大棱河,并在小棱河东岸的笔架山一带修建浮桥、炮台，和锦州城成掎角之势。
此外，多尔衮又以正白旗固山额真图尔格领二十个牛录驻防盖州和复州,提备明国辽南驻军，并命图尔格，一旦明军主力北上，就放弃整个辽南，退守辽阳，豫亲王多铎领两白旗八十个牛录驻义州，一旦松锦开战，走朵颜三卫，袭击明军补给线。
也就是说，为了筹备此次明清决战，多尔衮几乎将所能动员的力量抽调一空，用孤注一掷来形容都不为过。
洪承畴和多尔衮的策略得到了满洲王公大臣的一致支持，因为他们对锦州堡垒群恐怖的防御力深信不疑，此前的松锦大战，大清动员了几乎全国的力量,数百门红夷大炮狂轰滥炸都没啃下锦州,最后不得不改变策略，采用围点打援的策略，歼灭明廷的增援部队，从而逼迫明国守军投降。
现在攻守易势，所有的满洲王公都认为已方完全可以利用松锦防线拖垮靖北军，再加上大清已经和南都桂王政权达成款议，一旦战事迁延日久，南都明军北伐的话，大清说不得还能够转败为胜，甚至攻入明国京畿。