邺城郊外的皇庄内，农夫们正在耕作，而皇庄，永远是占据了首都周边最好的土地，这一点，北齐和北周，并无本质区别。
不过有一点不同的是，高伯逸是将皇庄利用起来，在皇庄内指导熟练的农夫来精耕细作。
高伯逸站在田埂边上，看着眼前忙碌的一切，满意的点点头。几个穿着棉袄的中年人，不断对着农夫们指指点点，告诉他们如何做如何做。
这些人，都是高伯逸低姿态从各大世家里弄来的专业人才。这些人一辈子都在跟田地打交道，却又不下地种田。他们从事的工作，就是在世家的庄园里指导佃户们种地！
一方面，高伯逸想在这里试验从西域和突厥那边弄来的新种子，包括一些有别于高昌棉的草棉种子。
另外一方面，则是打算详细统计在精耕细作的情况下，亩产的最高能达到多少石。
然后以此为上限，来衡量各地农业产量的多寡，以此为依据，来制定不同的赋税政策。
不同地，不同税，同一地不同年份不同税，乃是高伯逸在新年初提出的新政策。这是在之前将“年税”这样的“一税制”改为夏税和秋税“两税制”之后的另一项重大改革！
这是进一步细化政策，来应对各地复杂多变的情况。奴隶社会的政府，也是政府，具有社会治理能力。
而封建时代的政府，亦是如此。只有细化政策，将权力具体化，条例化，才能更好的治理国家。这不是喊一番口号就能实现的！
杨愔不在，李德林刚刚上任，想干一番大事业，所以高伯逸的想法，可以比从前更好更彻底的推行下去。
高伯逸很明白，一个政权能不能得到支持，还有所谓的民心，其实都不是一句空话。用现代的话来讲，就叫“反馈能力”。
比如说两个村民闹矛盾，如果他们能通过家乡的族老，乡绅什么的解决，那么他们对这个朝代，对皇权就不会有敬畏。