北宋自建国至太平兴国二年近二十年中，蝗灾、旱灾、水灾不断，造成许多人无家可归，啼饥号寒。
在这样的环境下灭汉之后还想要取得燕云十六州，确实有点困难。
所以在战争开始后赵光义下诏令地方进献出军粮，让地方苦不堪言；甚至有些地方重复征收。
很多地方已经无力承担这样的大量的军粮了，一度造成军粮的缺少。
当时大宋的军队主要在北方，而北方长期处在北汉和契丹的统治之下；契丹不说了，他们流行打草谷；北方早就被他们盘剥得糟蹋得体无完肤。
而北汉是个贫寒地方，就是现在的山西和陕西北部；物产十分不发达，北宋刚刚收复北汉；赋税征缴不畅，老百姓拿不出物质支援军队；这些无疑给宋军增加了粮草供应的困难！
但赵光义要在物资匮乏的情况下强行发动对辽国契丹人的北伐战争，试图夺回被被人占领的燕云十六州。
如果从华夏民族大一统的层面论断，赵光义的做法是无可挑剔的。
问题是只有一个钱想办十件事，就有点自不量力，夜郎自大了。
不过从赵光义的角度来讲，为了这次北伐还是做了充足准备的。
他先下诏让齐、汝、蔡等州军筹备军粮赴太原，接着又让曹、单、滑、潍、滨、湽、青、郓、同、耀、华等州，京兆、河南大名府诸多府、军储粮赴太原；其次让唐州团练使曹光实知威胜军事，令调军食。
过了一个月又让太子中允扈华等十二人发安、复、唐、邓、高、坊、宿、兖、海、密、蔡等州军储赴太原。
这些已经快横跨整个宋朝的统治区域了。
这还不算，太太平兴国四年四月，赵光义又下令征调河南、郓、济、博、棣、泽、潞、怀、汝、同、华、虢等州军储赴太原。
庚戌，诏发河中、晋、绛、慈、解、齐、德、曹、单、湽、卫等州军储赴太原。