一连七八天，这件事情既没有得到嘉奖，也没有得到任何处罚，就这么一声不吭的过去了。
刘裕明白这就是老师的意见，看看再说。于是开始进行自己的下一个想法。基层双主官制度。
虽然前段时间刘裕已经安排孙处、到彦之等同乡成为了各什长的副手，但这些人的正式身份还是一个兵，这次刘裕把这些人都拢在一起。
刘裕，孟怀玉，还有手下八个什长，再加上孙处、到彦之、向靖、刘怀敬十四人开了个小会。
这里要解释一句，刘裕这个都（du）不是齐装满员状态，本来一个百人将统领十个什长，现在只有八个。两个五十人队主都没有，是刘裕和孟怀玉兼任。
等所有人都坐下，刘裕开口道：“今天叫大家来是有个新想法。叫做双主官制度。”
“都头，这是什么意思？”除了孟怀玉，其他人不太明白。
“就是说每人给你们配一个副手。”孟怀玉又解释了一句。
“孟督伯，不是有了吗？向靖就是啊。”第一什的什长石虎指着向靖道。
“不一样的。”刘裕摇摇头道：“现在他还是你手下的一个兵而已，我的意思是他能和你一样发号施令，有同样的权限。”
“啊？”
众人的表情和孟怀玉当初听到这个想法一样，满脸问号。
“都头，这样不行吧，万一出现意见分歧，又该听谁的呢？”向靖开口问道。
刘裕笑着道：“昨天怀玉也有一样的疑惑，那就让他和大家解释一遍吧。”
说完示意孟怀玉开始。
“一般情况下两人的分工是不一样的，什长负责军事指挥与装备，属于管“事儿”的人。而副手则主管士兵的思想情况，鼓舞士气，以及军纪。属于管“人”的人。但是在什长缺位的情况下可以由副手全权指挥。”
看见众人还是有些迷糊。刘裕接口道：“在一般情况下副手是不插手指挥的，就像一个普通士兵一样接受什长指挥，而什长也不得干预副手的职权，并且如同士兵一样接受副手的命令。”