一个上爱下敬、百姓信爱、能力过硬、独立自主、德高望重的完美状态。
独善其身让郑伟明从各方势力之间找到了自己能够施为的余地，这让他为百姓做了实事，也让他可以为一些年轻的有志之士提供一些照拂。
然后，郑伟明郑大人就止步于此了，他的道，只允许他走到这个地步了，因为，他已经是“完美”的了。
郑伟明完全放弃了去管追查粮食走向的事务，他组织起宁江城中七个官方的售粮点，以疫情前市场粮价最低价格的百分之九十向城中百姓出售。
为了防止粮食被大户、富商、官吏、豪绅、帮会等等不怀好意的势力抢空，郑伟明严令东海省、宁江府开展对全城的居民编组，以固定范围的邻里组成一个单位“社”，成单位购买粮食。
这个社的三个社长由官府派吏员出任一名、居民出任两名，估计、核准、记录、购粮由三名社长一同进行。
粮食每三日一购，购买的总量和份量都要做到人家——社长——售粮点三处共同明确。
购买的粮食由官差和江南军官兵督送到每一户人家中去，彻底地落实粮食送到每一个需要的人手中去。
而且对于什么样的人家可以被编入购粮单位中去，郑伟明也制订有严格的规定。
在编组过程中，省衙派出的吏员、府衙派出的吏员、江南军派出的军官组成一队，前往调查居民家中的情况，判断家中确实缺粮的，编入社中。
对于那些大帮会组织、富商、豪绅，则记录在案，禁止从官府的售粮点购粮。
如果有人胆敢威胁编社抢夺粮食，及时向官府或者军队举报，严惩不贷。
如果有收到举报消极处置、不予处置、不予上报的差役、巡捕、官兵，郑台宪说了，国有国法、军有军规！
官差杖五十，抄家！官兵罚五十军棍，罚饷半年！