在蒯彻入幕后的半月之中，嬴栎组织精锐，派遣李必王廉二将，出击榆林。扫**了骨都侯乌屠稽善的残部。李必的骑军英勇善战，与王廉麾下步军材士配合相得益彰。
榆林之战后，汉军大获全胜。骨都侯败退，余部逃向阳周。
李王两部兵马尚无法支撑追击之战，在确认情势之后。王廉飞信肤施，将战况上报幕府。
嬴栎得到战报，旋即召回二人，欲整顿兵马，再图后计。
月底，嬴栎在都尉府召见诸将。再次重申了“安定肤施，收复阳周，驱逐匈奴”的军事计划。
嬴栎道：“根据探马消息，侵掠上郡的匈奴兵马，如今正在阳周集结。乌屠稽善的残兵，亦有与之合流的意图。眼下，应当趁两支人马立足未稳之际，发兵攻打，从而彻底肃清这一带的戎狄之患。”
众将议论纷纷，莫衷一是。嬴栎平静地说道：“阳周故县，还留存着秦国直道。匈奴若是占据此县，利用直道进逼咸阳，往来所需，不过数日。因此，决不能任之放之。”
蒯彻道：“如今，汉军进军雒阳。关中，是汉王赖以维系的后方重地。兵马粮草，皆有丞相萧何坐镇后方督运。若是上郡匈奴侵略关中，前线汉军必受动摇。”
嬴栎看着席间的众人，轻轻敲着木案，言道：“今日升帐，实为与诸位咨议出兵一事。若有进议，还请各位直言。”
蒯彻在右面凝神静听，率先进言的是骑兵校尉李必。李必道：“都尉，出兵阳周，并非不可。只是肤施、榆林、桑野诸县刚定，城内城外尚需人手镇抚。而且，大军出发之后，如何应对来犯之敌，也需都尉慎思。”
嬴栎道：“不知校尉有何对策？”
李必一手按着佩剑，思索良久，去无法应答。
王廉这时候替李必解难，他道：“肤施既定，都尉可让一可靠大将镇守此地。招募流亡，修整城墙。而北军主力可与援军发兵阳周，直取戎狄。”