张举走后，作为监军的黄琬开始书写秘奏，西路军做出战斗计划还需要朝中批准，这就是监军的责任。
魏越磨墨时，黄琬沉吟良久还是难以动笔，又陷入一种犹豫之中，毕竟不是几千人的战斗，也不是一万人出动，而是全军压上，同时还有五千扶风兵……总兵力仅仅比皇甫嵩差一万，如果一口气被打光、或叛变，那皇甫嵩构建起来的三辅防线就会崩塌。
失败的代价太大，大的无法承担，这让黄琬如何能心平气和不做犹豫的去书写奏折？
“扬祖，我军越百里之地，攻拔久守之疲敌，易也。”
边章、北宫伯玉率兵在眉县、美阳南北展开，西路军从眉县发动突袭，相当于拦腰冲击，这个战术难度不高，容易达成。
可破眉县防线之后，就是韩遂沿着渭河、驰道扎下的营垒，一座接着一座，保护粮道的同时，也能预防边章、北宫伯玉溃败并抵御、迟滞汉军追杀。
沉吟片刻，黄琬看着魏越说出了自己的顾虑：“眉县易过，陈仓难抵。奔袭疲敝之师，若不能达成破竹之势震慑叛军，那渭河北岸地势平坦利于我军进袭，也利于秦胡、羌骑反击。对于地利，叛军在我之上，不可不察。”
整合扶风兵后，西路军将有近三万兵力，全军顺利进击的话还能保证配合和指挥秩序；若被敌骑冲散、扰乱，指挥陷入混乱才是最可怕的事情。
西路军中，没有任何一人有独立指挥三五万的经验，也缺乏运转三五万大军的成熟军吏团队。毕竟北军积蓄下来的优秀军官都已随着平黄巾之乱后的功勋而升迁、外调，现在的北军军官缺乏沉淀。
魏越也陷入沉默，如果韩遂那里有准备，想要迅速突破将无比困难。这么大规模的战争，战前布置好战术，初期打的越顺，士气高涨各部将士积极作战，就能滚起雪球，而对方会在不断的噩耗中意志动摇、军心慌乱，进而指挥混乱彻底崩溃。