无论是奴隶社会，还是封建社会，无法避免的一个阶层，那就是贵族。在无法一步跨进现代社会的情况下，即便吴崖不忍心，也不愿意，但他人要把奴隶，自由人，和权贵三个阶层给弄出来。
因为只有这样，才能把精英和普通人分开，集中精英的力量，是好钢用在刀刃上。当然，精英也可能随着时间的变化，成为普通人，所以吴崖必须防止世袭的出现。
从里长到长老议会，是普通人能爬到的最高权力巅峰，如果还能往上爬，那就会摇身一变，成为权贵，那就是进入贵族议会！
贵族长老不是选举出来的，而是吴崖任命的。吴崖先把夏都城内，行政院、法院、常备军，其他各个城池的城主，最重要的是吴崖自己的亲信，共一百多人，列为贵族长老。贵族长老每三年能扩大一次，每两位贵族长老，可以推选一个新的，通过吴崖的考核之后，就能列为贵族长老了。
如果不称职，吴崖可以随时取消，如果贵族长老死去，那么他的儿子不能继承这个职务。
大汉王国中重要的职位，也只能是贵族长老担任。贵族长老的工资，不是固定的，而是直接选出五到十户人家供养，称之为食邑。此外，还有五到十个奴隶给他打理他自己的田地。食邑的收入，不用上税，但却需要进贡，他自己田地的收入，则需要上税。
贵族长老，一旦担任实职就拥有实权，如果不担任实职，那就充当议员，处理平民长老议会提交上来的事情。同时，贵族长老议会，拥有对大汉王国任何一个地方的监督权，建议权。但是，他们所做的所有建议，都不能直接运用。必须上交到吴崖那里，然后由吴崖下放到真正的做事的人手里。
也就是说，贵族长老没有真正的实权，只有虚权，但由于他们拥有担任实职的资格，所以说出来的话还是很有分量的。底层族人的愿望，从下到上，传到吴崖这里，在此期间，不少小问题小建议得到了处理，大的问题，在吴崖思考过后，下放到姒鲧手里。这么一个一起一伏，吴崖成为了中转站。