进入徐州，刘协没有感受到前呼后应，刺史崔钧带领徐州官吏将刘协迎进城，官员们就各自忙自己的去了，只有崔钧全程陪同。按照崔钧的说法，政务实在是繁忙，不敢稍有耽误。
刘协注意到，很多车辆闪做两旁为自己让路，崔钧告诉他这都是商家运送的货物，每日都是如此。在徐州，商贸远胜于农耕，农税已经降到三十税一。
周仓的旧辽公府作为刘协下榻的行宫。这本是陶谦的府宅，周仓只是做了一些必要的修缮，刘协纳闷，周仓勤俭如斯吗？晚宴的时候，官吏们又聚在一起，刘协发现这与在许都不同，官吏们极少谈风花雪月和诗词曲赋，更多的是谈政务和民情。与许都官场不同，没有诉苦和抱怨，只有想办法解决难题。
官吏们没有对自己歌功颂德，多是介绍徐州的风土人情。而刘协又发现，这些官吏除了崔钧等个别几人，很少是官宦和士族出身，大多数来自同一个地方：学院。于是，刘协决定自己的下一站去学院看看。
在英烈祠，周富向刘协介绍每个人的事迹，刘协诧异的发现其中有文有武、有医有儒，问及蒋干，蒋干解答入祠者不论出身、不论官职，只要有功于社稷、有利于百姓皆可，而且不分排名，只按去世时间。
典韦、华雄、陈登、赵昱，这些都是刘协早就知道的，刘协感叹一声：“这都是我大汉的忠臣烈士。”亲自焚香悼念，本是无心之举，却被蒋干广为宣传，天子亲自在英烈祠为英烈追悼，称赞大汉的忠臣烈士。在英烈祠的记录簿上记下一笔：汉四二三年八月二十八，天子献帝祭英烈亡灵。
当日的晚宴规模小了很多，只有崔钧、周信、蒋干、管宁四人座陪。又一次出乎刘协的预料，没有人向他讲山水名胜，崔钧只是介绍徐州的发展，管宁介绍的是学院建设。