张角起兵于巨鹿，却在邺城接连数败，搜集来的民船被魏郡从事审配设计焚毁。邺城在漳水南岸，舟船被毁，使他无法渡过漳水，只得撤往同在漳水南岸的广宗。
广宗县，地处黄河与漳水冲积平原，县境内一片坦途。因县内百姓移居已久，人口繁衍众多，广宗城与周边诸县相比要宽大厚重得多。
“广宗”一名始于西汉。西汉元始二年，封代孝王玄孙刘如意为广宗王，盖取“推广宗子之意”。数年后国除，置为广宗县。
这广宗城也是张角屯粮之所，最早由其弟张梁亲自率兵驻守。张角之所以重视广宗，是因为广宗虽然属于巨鹿郡，但是却在安平、甘陵、魏和巨鹿四郡的包围之中。由此往西有薄落津可渡漳水，往东紧临界桥可渡清河，北上南下可用舟船，地理位置四通八达。而且，安平、甘陵、巨鹿三郡的太平道信徒最多，黄巾军能得到的支持也最大。
张角退守广宗，有巨鹿、甘陵源源不断地输送粮草，他并不十分惧怕汉军围困，他更担心的是无法战胜汉军。卢植用兵老道，稳扎稳打，他根本就找不到什么破绽。张角清楚自己的将兵之术，比之有泥云之别，差之甚矣。而且，他的身体越来越不如前，欲战不能。这样拖下去，只有死路一条。
思量再三，张角决定将兵权授予三弟张梁。他兄弟三人中，张梁最是勇武善战，知兵法，或许能挽回黄巾军的颓势。但是此举也有一个致命弊端，那就是如何说服二弟张宝。很久以来，张宝都是太平道中的二号人物，他也一直以此自居。若是将兵权交给张梁，张宝肯定心有不满，甚至怨恨。但是张角不得不这么做，为了太平道，也是为了他自己的理想，那个他很久之前就立志要建立的政教合一的太平国度。
既然已经决定，张角就不再犹豫，选了个黄道吉日，强撑病体，在广宗城中登台做法，请中黄太乙圣意，授人公将军张梁兵权。