幽州接连的大动作，开疆拓土，振奋人心，但是论影响，却依然不能与发生在京师洛阳的事相比。
二月己酉，洛阳发生火灾，半月乃灭，南宫被毁。
南宫毁了，刘宏心疼不已，关键是他觉得兆头不好，他想尽快修缮南宫，并修筑铜人以镇之，可是他却再也拿不出钱来了。黄巾之乱和凉州造反，花空了朝廷府库和他的小金库。刘宏当然心有不甘，半拉皇宫都是黑漆漆的焦炭，也太折他这个大汉皇帝的面子了。刘宏自有他的办法，他找到中常侍张让和赵忠问计。就一件事——找钱。
张让、赵忠都是善于钻营的人，何等机灵，当即就拿出了主意。张让劝刘宏在正常租赋之外，每亩地增加十钱税，助修宫室；赵忠提议诏发太原、河东、狄道诸郡县进贡材木文石，运送京师，以免除朝廷购买的花费。刘宏大喜，只是觉得这样还是来钱来得太慢，他恨不得年底前就能把南宫修复好。张让、赵忠便又以“天子有难，臣子自当解囊相助”为由，建议他规定刺史、太守及茂才、孝廉迁除，都要交纳助军修宫钱。照此做法，新官上任前，皆须先去西园讲定钱数，届时交清，但凡除授大郡者一下子就要交纳二、三千万钱。这样一来，刘宏拢钱的速度就快多了。可是，后果也显而易见。收税进贡，阉宦从中为奸，刺吏、太守复增私调。而新官到任，必要搜刮百姓，聚敛财富以为补偿。百姓因此怨声四起，天下沸腾。
乐安太守陆康认为亩敛十钱，堪比水旱伤稼，上书劝谏刘宏收回成命。刘宏大为恼怒。什么叫“末世衰主，穷奢极侈，造作无端”？什么是“自蹈亡王之法”？难道他刘宏是末世衰主？是亡国之君吗？再说如今天下已经太平，每亩地才加十钱，对百姓谈不上负担吧？刘宏认为陆康是大不敬，当即下旨把他抓回京关进大牢，择日问斩。好在有侍御史刘岱为其陈情，乃罢官遣乡。