秦军举兵攻打洛阳,建康城内微风轻澜。
去年三镇作乱，王恭身亡、庾楷败逃，荆州殷、桓、杨分别占据荆、江、雍三州，实际已成割据之势。
洛阳告急，朝堂诸公分成三派，以谯王司马尚之、五兵尚书董怀为首的一派认为洛阳是国之故都，意义重大，而且洛阳若失，淮河、汉水一带将落入秦人之手，要合豫、青、衮等数州之力相救。
另一派护军将军桓修则认为雍州杨佺期桀骜不驯，与殷仲堪、桓玄形如割据,正好借秦人之手削落荆、雍、江三州实力，可命殷仲堪、桓玄率军北上救洛阳。
吏部尚书车胤、祠部尚书郗恢、御史中丞江绩等人认为可参照三年前故事，命北府军出兵北上。
四月，司马元显子夺父权，任扬州刺史、司徒，与其父司马道子并录尚书事，司马道子府邸在东称“东录”，而司马元显府则称“西录”。
六月，尚书令王珣病逝；八月，左仆射王雅身逝,这两人是孝武帝时的重臣，虽然两人被司马元显架空，但朝堂上威望仍在，两人逝去对司马元显来说不亚于搬走了身旁地两块巨石。
司马元显将司徒让于琅琊王司马德文，又拜琅琊王师何澄为尚书左仆射。
何澄是晋穆章皇后何法倪之兄，品行高洁,但脚有疾不良于行，时常卧病。
司马元显以天子名义特准其不用朝见，可在家处理政务，又让其领扬州大中正之职，用散骑常侍张法顺佐之。
至此，朝堂大权被司马元显牢牢把控，从司马道子与司马元显府门前地情形便可尽知，西录门庭若市，东录门可罗雀。
争论了五六天，朝堂众臣仍没有一个结论。谯王司马尚之的奏疏呈来，称杨安玄率汝南郡兵一千四百人北上救援洛阳。
奏疏宣读之后，祠部尚书郗恢奏称杨安玄此举乃弥天大勇，朝庭应该加以奖赏，五兵尚书董怀附议。