王权社会，官府的威望是巨大的，只要定下了方针，效率是极高的。扫清了士绅的阻力，杨易规划的新城迅速从计划进入了实施阶段，十万劳工轰轰烈烈的开到了新区，展开了热火朝天的建设。
至于钉子户，那是没有的，即使有也进了大牢；想坐地起价的，到牢里慢慢谈。什么人权、环保，没那概念。
杨易的新城计划刚公布时，多数人嗤之以鼻，认为不过是噱头罢了。事实让他们见证了杨易的决心和意志。
农场特有的建设模式让上海人，让整个江南人见识到了什么叫“建设”，绵绵不绝的爆破声将一座座山丘夷为平地，江上络绎不绝的船只将各地的物料源源不断的运来，在劳工们震耳欲聋的号子声中，一条条道路呈现出来，一座座房屋矗立起来……
上海新城在人们肉眼可见的速度中呈现出日新月异的变化，昨日的芦苇**变成今日的石板地，滩涂变成石堤……
伴随着新城“硬件”建设的是“软件”的完善，特区行署成为最高行政机关，与朝廷对应的“六部”，礼、户、吏、兵、工、刑六房分别建立，其它府衙该有的机构基本都有，只是杨易对其职能进行了调配，使之更适应新的形势。核心骨干成员以农场带来的人员为主，其余人员就地招募。
大明的读书人很多，但是能通过科举入仕的只是极少数，而读书人其它就业渠道又太少，大部分读书人依然只能从事农业。
新城的官员虽然没有朝廷编制，但终究有官员之实，工作体面，俸禄还高，吸引着很多读书人前来就业。
杨易对新城官员的选拔也很简单，考试。其考试的题目则让习惯八股文的读书人们抓耳挠腮。杨易需要的是务实的、技术性官员，而不是满嘴之乎者也的迂腐之人。所有考生一视同仁，不问出身、不问户籍、不问性别，只凭分数录取。