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平定河北大部郡县，定都东都洛阳，刘秀连战皆捷，一帆风顺，取得了征剿河北流民武装和割据势力的一系列胜利。
到了此时，刘秀已经占据了半个天下，傲视群雄，奠定了复兴大汉的根基，似乎天下大局已定。
然而，刘秀对此情形，却十分清醒，时时忧心，很清楚四方群雄的势力，依然十分强大，一刻也轻视不得。
刘秀片刻也不敢懈怠，常常不辞辛劳、甚至通宵达旦地与群臣谋划治国大计。
此时此刻，困扰建武汉帝君臣的，依然是怎样尽快地，平定各地流民、割据势力，在自己的统辖区休养生息，发展生产，尽早地完成天下统一、中兴汉室的重任。
眼见以刘秀为首的新兴大汉君臣，并未沉醉于既有的成功里，而是战战兢兢、勤勤恳恳地处理国家大事，统辖区的官吏百姓，贤明士大夫们，心中更加放心，知道这群大汉君臣，并非浪得虚名之辈，而是一群卓有见识、具有伟大志向的仁人志士。
以刘秀为首的新兴大汉君臣未雨绸缪、高瞻远瞩、很有战略眼光的谋划，不仅得到了顺利的实施，而且很快开始取得成效。
正如刘秀君臣预料和担心的那样，此时，全国各地、甚至帝国西部，河西走廊一带，也在发生着巨变，一股股割据势力不断兴起，而且势力越来越强盛。
这一股股割据势力的不断兴起和强盛，考验着以刘秀为代表的洛阳汉帝君臣，瓦解和争取各方割据势力，一统天下的超凡智慧、远见和能力。
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当初，以淮阳王张卬为首的绿林诸王内讧，反叛更始帝，玄汉王朝御史大夫隗嚣等，也身不由己地参与其中，最终侥幸逃脱更始帝设下的陷阱，死里逃生。
隗嚣从西京长安城逃出以后，急急如漏网之鱼，马不停蹄地率领自己的部属宾客，回到了隗氏家族的老巢天水郡躲避。