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第六回 恩威并用平民变 任用贤良辅朝廷

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其时,各郡、各封国的流民反叛和家族武装的抗拒行动,风起云涌、不断崛起。

流民们愤怒地举起他们的刀枪,杀死欺侮他们的长吏、掠夺他们土地的那些地主豪绅。

对汉朝廷度田不满的中小地主,无地少地的百姓们,也纷纷参与到了,反叛行列之中,聚集自己的家族部众,借机生事,发泄心中的不满和怨恨。

郡县官府,不断地派出郡县军队,进行大肆的征剿,却没有多大成效,无法平息叛乱。

地方官吏们,实际上心里都非常清楚,民变发生的根本原因,却根本没有能力,或者不愿意,去采取正确的应对之策。

各级官吏们,皆把百姓的不满和抗拒,看做洪水猛兽,一味地采取高压镇压的政策,妄想以官府的武力,去削平反叛的流民势力。

然而,一味的武力镇压,却收效甚微。

郡县军队前来征剿之时,流民们就一哄而散,化整为零,重新变为普通百姓;

而郡县官军离开之后,他们就再行集结起来,以武力对抗官府,抗税抗捐,抗拒官府和豪绅,对他们的土地、田宅的掠夺。

青州(山东半岛)、徐州(江苏北部)、幽州(河北北部)、冀州(河北中部)这四州,豪强大姓地主的势力,显得尤为强大。

因此,受到官府和豪强大姓地主欺凌的,弱小百姓也最多,百姓的怨气,也最深,反叛的流民势力,也最为强大。

建武十六年(公元40年)十月,朝廷派遣使节,到各郡、各封国,再次仔细地宣讲,朝廷的度田和惩罚盗贼的旨令。

使节细致地讲解了,土地分配的细则,剖析朝廷的政策法令,鼓励流民军士卒,主动归顺朝廷,或者互相检举攻击。

朝廷的法令中讲道:

“如果五人,击杀一个盗贼,则五人的罪行,即行免除,恢复为平民身份,可以参与土地分配。