（一）舂陵刘氏
地皇三年（西元22年）四月，洛阳以东米格暴涨至二千钱一石，而且还是有价无货！王莽派大司马董忠、大司徒王寻、大司空王邑及太师王匡等高官去关东开仓赈灾。
可由于仓库里都是空****，别说米了，就是老鼠都没几只，全都饿跑了，根本无法赈济。王莽实在没有办法，只好派大夫、谒者教民众煮草木为糊状的“酪”，让老百姓吃。这种东西根本就不是人吃的，因而浪费了大量人力物力。最终搞得各地饿殍遍地，惨不忍睹。
南阳郡也不例外，这里也爆发了大面积旱灾、蝗灾，情状极为严重，平民、佃户们被迫抛弃了土地，大量逃亡。由于粮食极度短缺，各地已经到了挖野菜、荸荠才能活下去的地步了。岂止是平民百姓为了生计发愁，就连堂堂的南阳刘氏宗室——前舂陵侯刘敞也为此烦恼不已。
刘敞是舂陵刘氏宗室的正嫡传人，大汉孝景皇帝刘启的嫡传子孙。刘敞世系是：汉景帝刘启——长沙王刘发——舂陵戴侯刘买——舂陵节侯刘熊渠——舂陵考侯刘仁——刘敞。汉元帝初元四年（西元45年），刘敞之父刘仁袭爵为舂陵侯后，以原封国零陵气候湿热，上书请求减邑徙往内地。刘奭同意了，改封刘仁在南阳郡蔡阳县白水乡，其改名为舂陵（今湖北枣阳吴店镇）。刘仁死后，刘敞袭爵为舂陵侯，当地租赋都是他的，刘敞的小日子过的挺滋润。而王莽篡汉后，刘敞侯爵被废，只拥有土地。因为丧失了爵位，刘敞不过是个普通的庄园主，按制度他不仅失去了租赋收入，反而要向朝廷纳税！
地皇元年（西元20年）以来，关东、中原一带灾害频发，老百姓没有收成，交不起租子，自己都快没饭吃了，只好四处逃亡，造成大量土地的荒芜。刘敞门下的平民佃户们都逃光了，没人种地，刘敞拿什么向朝廷交租子。